淶源縣衛生健康局 2024年度法治政府建設情況報告

淶源縣衛生健康局

2024年度法治政府建設情況報告

2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設目標，扎實推進各項工作，為衛生健康事業發展提供了有力的法治保障?，F將2024年度法治政府建設情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強組織領導，健全法治建設工作機制

根據班子成員職責調整，調整了法治政府建設工作領導小組，明確職責分工，確保法治建設工作有序推進。將法治政府建設納入年度工作計劃，定期召開專題會議研究部署法治建設工作，及時解決工作中存在的問題。

（二）深入學習貫徹習近平法治思想，提高法治思維和依法行政能力

強化理論學習：將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組學習重點內容，組織領導干部深入學習貫徹習近平法治思想的核心要義、精神實質和實踐要求，不斷提高應用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

加強法治培訓：組織全系統干部職工參加法治培訓2場次，培訓內容涵蓋衛生健康法律法規、行政執法程序等方面，有效提升了干部職工的法律素養和依法行政水平。

（三）依法全面履行政府職能，優化衛生健康服務環境

深化“放管服”改革：進一步優化行政審批流程，簡化辦事環節，壓縮辦理時限，提高審批效率。全面推行“網上辦、掌上辦、一次辦”，實現了衛生健康領域行政審批事項全部網上受理、網上審批。

加強事中事后監管：完善“雙隨機、一公開”監管機制，制定隨機抽查事項清單和年度抽查計劃，合理確定抽查比例和頻次，實現了監管對象和執法人員的隨機抽取、抽查結果及時公開。同時，加強對重點領域、重點環節的監管，開展了醫療衛生、公共場所衛生、職業衛生等專項整治行動，嚴厲打擊各類違法行為，維護了良好的市場秩序。

（四）完善依法行政制度體系，提高行政決策科學化、民主化、法治化水平

加強規范性文件管理：嚴格執行規范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，確保規范性文件合法有效。同時定期對規范性文件進行清理，對不符合法律法規和政策要求的規范性文件及時予以廢止或修定。

健全重大行政決策程序：制定了《重大行政決策程序規定》，明確了重大行政決策的范圍、程序和責任追究機制。對涉及衛生健康事業發展全局、社會公眾切身利益的重大行政決策事項，嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，確保決策科學、民主、合法。

充分發揮法律顧問作用：縣醫院、中醫院、婦幼保健院聘請了專業律師擔任法律顧問，為醫療衛生行政決策、合同審查等提供法律咨詢和法律服務。

（五）嚴格規范公正文明執法，提升行政執法水平

加強行政執法隊伍建設：嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，定期組織行政執法人員參加業務培訓和考試，不斷提高行政執法人員的業務能力和執法水平。

全面推行行政執法“三項制度”：一是全面推行行政執法公示制度，通過政府網站、政務新媒體等平臺，及時向社會公開行政執法主體、執法依據、執法程序、執法結果等信息，主動接受社會監督。二是全面推行執法全過程記錄制度，要求行政執法人員在執法過程中通過文字、音像等方式對執法行為進行全過程記錄，確保執法活動有據可查。三是全面推行重大執法決定法制審核制度，成立了重大執法決定法制審核工作領導小組，明確了法制審核的范圍、程序和責任，對重大執法決定進行嚴格審核把關。

強化行政執法監督：建立健全行政執法監督機制，加強對行政執法活動的日常監督和專項檢查。通過開展行政執法案卷評查、執法人員考核等方式，及時發現和糾正行政執法中存在的問題，規范行政執法行為。

（六）加強法治宣傳教育，營造良好的法治氛圍

落實“誰執法誰普法”責任制，制定了《“誰執法誰普法”責任清單》，明確了各單位的普法職責和任務。結合衛生健康工作實際，利用在消費者權益日、艾滋病防治日、“國家憲法日”等宣傳周（日），組織人員深入到村（居）宣傳點，向群眾發放公共場所衛生、傳染病防治等宣傳資料，不斷提高人民群眾的法律意識、衛生意識和自我保護意識。提高了城鄉居民衛生健康知識水平和對相關法律法規的了解，營造了良好的法治氛圍。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

（一）加強組織領導，統籌推進法治建設工作

黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，按照《淶源縣衛生健康局法治建設第一責任清單》，明確職責、壓實責任，確保法治建設工作有效落實。堅持把依法行政工作列入重要議事日程，明確本年度法治政府建設工作任務，定期召開領導小組工作會議，專題研究法治政府建設工作中存在的問題和困難，安排部署依法行政各項工作任務。

（二）加強法治宣傳教育，提高干部職工法治意識

帶頭學習習近平法治思想和法律法規，積極參加各類法治培訓和講座，不斷提高自身法治素養和依法行政能力。同時，組織全系統干部職工開展法治學習培訓活動，推動形成尊法學法守法用法的良好氛圍。

三、推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）存在的不足

法治建設工作發展不平衡。部分基層醫療衛生單位對法治建設工作重視程度不夠，工作推進力度不大，存在法治意識淡薄、依法執業水平不高等問題。

法治宣傳教育效果有待提升。法治宣傳教育方式方法還比較單一，針對性和實效性不夠強，群眾參與度不高，法治觀念和法律意識還有待進一步增強。

（二）原因分析

對法治建設工作的認識還不夠深刻。部分單位和人員沒有充分認識到法治建設工作的重要性，存在重業務、輕法治的思想，沒有將法治建設工作與業務工作同部署、同落實、同考核。

法治宣傳教育創新不足。在法治宣傳教育工作中，缺乏對新媒體、新技術的運用，沒有充分考慮不同群體的需求和特點，宣傳內容和形式不夠貼近群眾生活，難以引起群眾的共鳴和關注。

四、2025年推進法治政府建設主要安排

（一）加強法治建設工作統籌協調

進一步加強對法治建設工作的組織領導，完善法治建設工作機制，強化部門協同配合，形成工作合力。加大對基層醫療衛生單位法治建設工作的指導和支持力度，推動法治建設工作均衡發展。

（二）提升行政執法能力和水平

加強行政執法人員培訓，制定系統的培訓計劃，豐富培訓內容，創新培訓方式，提高培訓質量，不斷提升行政執法人員的業務能力和執法水平。加強行政執法監督，嚴格落實行政執法責任制，加大對執法不嚴、執法不公等問題的查處力度，確保行政執法規范公正。

（三）創新法治宣傳教育方式方法

充分利用新媒體、新技術，開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳教育活動，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。加強法治文化建設，打造具有衛生健康特色的法治文化品牌，營造濃厚的法治氛圍。

2025年我局將以習近平法治思想為指導，緊緊圍繞法治政府建設目標，進一步加大工作力度，創新工作舉措，努力提升法治政府建設水平，為衛生健康事業高質量發展提供更加有力的法治保障。

淶源縣衛生健康局

2025年2月28日